取水许可管理和水资源费征收情况自查报告(范文110)
- 作者:自在walkingman
- 2025-01-05 09:49:56
海东市取水许可管理和水资源费征收情况自查报告
一、取水许可管理方面
取水许可证年审是取水许可监督管理的中心环节,取水计量则是监督管理的关键。我市根据取水许可管理的实际情况,以年审和取水计量为重点积极组织开展取水许可监督管理工作。根据“工业、生活取水许可证年审率达100%和农业取水许可证三年一审”的要求,我市积极开展取水许可证年审和取水计划审批工作,不断加强取水许可监督管理力度。并根据农村人饮解困工程建设的情况,下发关于加强农村人饮解困工程取水许可工作的通知,要求严格按照国家和自治区有关政策的规定,加强取水许可和水资源费征收工作。据统计,2023年底共拥有取水许可证1024套(含新发证),其中:工业300套、生活464套、农业161套、水力发电99套。2023年全市共年审取水许可证807套,年审率达92.5%(不含新发证)。
为准确掌握各取水户用水数据,我市把取水计量设施安装作为工作重点,进一步推动取水许可监督管理,从而为水资源费征收提供可靠依据。我局于22年8月份购买了超声波流量计,并落实专人负责,熟练掌握超声波流量计的运用,对各县(市、区)已安装时间累加器的取水户进行流量测定,有效地促进了各县(市、区)的水资源费征收工作,从而进一步推动了全市取水计量设施安装工作。据统计,到目前为止,全市已安装计量设施304套,占应安装的40%,取得了较好的管理效果。
二、水资源费征收收方面
2023年我站加大水资源费征收力度,我们认真组织开展水资源费征收和督促检查工作。各县(市)区在征收工作相当困难的情况下,分别结合各自的实际,采取了加大宣传力度、加强取水计量设施安装与管理、落实责任制等措施,积极想办法,努力做好水资源费征收工作。A水利局以十里长街为界,分为两个水资源费征收组,有效地提高了工作效率。B市水利局落实岗位目标责任制,实行“定任务、定人员、定区域”的水资源费征收管理办法和实施绩效与工资挂钩、奖勤罚懒制度,充分调动干部职工的积极性和创造性。
2023年全市水资源费征收任务为110万元,实际征收113.4万元,占任务的103% 。
三、存在问题
①取水许可监督管理深度不够,取水许可年审不够规范,取水计量安装工作还有差距。
②水资源费征收行政干预多、阻力大、征收形势严峻。
③水政水资源管理人员整体的综合素质和管理执法水平还有待进一步的提高。
④建设项目水资源论证管理制度的执行还不够深入,有些用水户对水资源论证制度不了解,认为进行水资源论证要增加费用。
四、经验体会
通过这几年来的工作实践,取得的经验体会主要有以下几点。
①加强研究,完善地方配套规范性文件,是保证水政水资源工作顺利开展的基础。海东市政府批准并出台了“关于印发<海东市水功能区划>的通知”,对开展水资源保护工作起到了积极的作用。各县(市)、区水利局通过联合技术监督主管部门出台“要求安装取水计量设施的通知”,进一步促进了全市的取水计量工作。当前,随着农村小型水利管理体制改革的进行,小型水利工程所有权的确定迫切需要进一步规范和增加可操作性。农村引水纠纷的增多和农村人畜饮水工程的实施,也需要明确纠纷处理的程序、方法和原则以及取水许可审批的权限、程序和是否对人饮工程征收水资源费。通过配套规范性文件的研究和出台,为水政水资源工作提供了法制基础,也进一步提高了依法行政的水平。
②科学计量,规范管理,是实施取水许可监督管理的关键。通过加强以水表、时间累加器为主的取水计量设施的安装和管理,不但规范了取水许可监督管理行为,也为水资源费的征收提供了基础数据依据,达到了“科学计量,规范管理,计量收费”的目标。同时,通过计量管理,也为水行政主管部门对违法取水户依法实施行政处罚提供了依据,减少了因协议收费而产生的纠纷和拖缴、少缴水资源费的现象。为了促进水资源的优化配置和可持续利用,保障建设项目的合理用水要求,严格按照《建设项目水资源论证管理办法》对建设项目的水资源开发利用进行水资源论证。
③提高素质,强化执法,是确保水政水资源工作正常开展的保障。将水保、河道、水资源等管理、收费和执法的职能联合起来,统一由水政监察大队组织实施,通过提高人员素质,强化执法,不但规范了水保、河道、水资源等业务的管理,也进一步促进了收费和执法工作,取得了良好的效果。水保、河道、水资源的联合执法,使执法人员的面貌焕然一新,水利管理秩序得到正常维护,管理效果显著。
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(本文仅为写作提供参考,纯属虚构,如有雷同,请勿对号入座)